三明：生态文明建设让绿水长流

莆田商贸城报道：http://www.anfu1111.com   作者：安福网    时间：2022年08月27日

莆田安福讯,10多年来，不管头顶烈日，仍是面迎北风，在沙溪河上，总能看到一艘来回穿梭的保洁船。河道专管员庄建成，每天开着小舟，看护着这一河碧波，演绎着母亲河畔最质朴的“沙溪之恋”。

“河水清波粼粼，两岸的景象倒映在河面，到处都是赏心悦目的美景……”这些年，护河有了成效，庄建成感到十分骄傲。

治水而兴，碧波潺潺。美丽的沙溪河，现在焕发新的生机与生机，抚育着一代又一代三明人，维护绿水长流也是一代又一代三明人的历史职责。

杰出的生态环境便是最普惠的民生福祉，天蓝、地绿、水净，便是老大众对美好生活的期盼。近年来，三明市努力探究以生态优先、绿色打开为导向的高质量打开新路子，推深做实河（湖）长制，生态环境质量继续显着改进，厚植了绿色底色和质量成色。

眼下，一幅青山绿水、画中有诗的生态文明建造美好图景，正在三明这片广袤的大地上铺打开来。

继续发力不松劲

三明河网布满，水系庞杂，是闽江、汀江和赣江的发源地，全市境内共有流域面积10平方千米以上的河流253条，造就了水韵绿都的灵动。

多年来，三明一直紧记重要嘱托，以生态法治建造推动生态文明建造，坚持科学立法、严格法律、公正司法、依法监督同步推动，打造新阶段依法治水“三明样板”。

十年领航——三明历届市委、市政府一直紧记重要嘱托，一棒接着一棒跑，硬招实招，一锤接着一锤敲，推动三明市生态环境维护产生历史性、转机性、全局性改变。

十年奋进——朝着“水净、河清、天蓝、地绿、居宜”的目标，三明厚实推动山水林田湖草生态修正办理，打好水污染防治攻坚战役，让生态文明理念深入人心，环境维护已延伸至全方位打开的“神经末梢”。

回望这十年，生态文明位置之重，史无前例。

进入新时代，三明市坚持和执行绿色打开理念，将生态文明建造融入经济社会打开全过程各领域，用生态助推打开，将打开融入生态，像维护眼睛一样维护生态环境，已成为融入三明人的血脉的职责与传承。

回望这十年，环境维护准则之严，史无前例。

在全省首先出台当地饮用水源维护法规《三明市东牙溪和薯沙溪水库饮用水源维护条例》；牵头起草《福建省河湖长制作业办理规范》作为福建省当地规范；首个国家级河长制规范化试点项目落地三明；全国首个流域司法数助办理云平台──三明市水法律与云司法数助办理中心正式启用……一系列卓有成效、独具特色体制机制，推动生态治水科学化、程序化和规范化打开。

回望这十年，生态办理力度之大，史无前例。

以勇士断腕的决计、攻城拔寨的拼劲，向水污染建议总攻。三明市坚持生态优先战略，实行最严格的水生态维护措施，深化依法共治，强化水环境法律与司法联接合作，一起探究区域联防联控机制，建立“四市五县”戴云山脉生态维护司法联盟，凝集河湖管护作业合力。

久久为功，继续发力，生态维护取得明显成效。三明市流域水生态办理相关作业自2019年、2020年连续两年被国务院办公厅督查鼓励通报表扬。2019—2021年连续三年取得河长制省对市考核第一名。2021年10月，三明市荣获“国家生态文明建造示范区”称谓，5个县获“国家生态文明建造示范县”称谓……

看护一泓碧波清波

河道巡查、污染源排查、宣扬引导……不管是日晒雨淋，仍是北风凛冽，建宁县黄坊乡安寅村河道专管员何继祥，每天雷打不动地巡视着黄坊溪河道。

像何继祥这样的河道专管员，全市共有1400余名。他们一步一脚印丈量着职责河段里的每一寸土地，看护一方碧波清流。

作为全省的老工业基地，三明因工业而生，更因工业而兴。从前，工业产值带来了打开骄傲感，但沉重感也随之而来，环境变差、河流污染从前是三明不能承受之痛。

治污千头万绪，从哪下手？瞄准最杰出的水问题。2009年，大田县在全省首先探究实行河长制，建立了生态归纳法律、水土流失办理等作业机制，大力推动生态文明建造体制机制改革立异。

“有问题找河长。”当年，168名县、乡、村河长上岗，职责系在一根绳上，从此每条河有了健康看护人。然而，有河长并非万事大吉，准则推广之初，就遇到“九龙治水”的尴尬。

问题倒逼机制立异。2013年，大田建立全省首家生态归纳法律局，会集水利、环保、林业等部门的行政法律职能，并在城镇配套组成生态归纳法律分局，“严管、勤查、联动、重罚”，完结了“一局多能、一员多能”。这一做法，还荣获第四届中国法治政府奖提名奖。

一招棋活，全盘皆活，河长制在三明全面推开。

此后，三明市在总结大田县经历的基础上，在沙溪、金溪、尤溪三大干流全面推广河长制，开始形成了“河长牵头、部门协作、分级办理、全民参与”的流域维护办理新模式；

永安市在全省首先建立“永安市公安局生态分局”，充分利用公安民警线索优势，并合作国土、水利部门打开河道巡查，掌握了城镇间偏僻区域非法采砂行为，并依法取缔；

沙县生态归纳法律局挂牌建立，在全省首先把森林公安队伍作为生态归纳法律的首要力量，完结了从“九龙治水”到“一龙管水”的打破；

此外，三明市继续立异，推动河（湖）长制提档晋级，建立驻河长办检察联络室、法官作业室、河道警长，强化水环境法律与司法联接合作，打通生态法律部门与司法机关的联接渠道，破解“多头治水”困局。一起，启用“三明市河长制指挥办理系统”，全面覆盖全市100多个城镇（街道），解决了河湖管护作业中遇到的权责划分难、协调沟通不顺、准则执行与办理不到位等一系列问题；

……

全市各地通过探究和实践，逐步形成一套有地域特点、显办理成效的治河模式。

河流办理非一日之功，河长制完结“河长治”，长效机制是关键。2020年8月，三明市在全省首先选聘政协委员担任“委员河长”，发挥政协民主监督效果，通过“委员河长”“企业河长”示范带动、“大众河长”助力护河、“河长协会”催促推动，凝集社会治水新合力。

“河里废物没了，水变清了，小时候的桃源溪又回来了！”大田县桃源镇桃新村乡民陈月珠，切身感受到了身边的河流在改变，幸福感情不自禁。

清流滋补金山银山

多山、多水、多绿，是三明这座山城给人开始的印象。

然而，三明人知道，这满眼“绿色”来之不易。10多年时间，三明这座工业城市甩掉重污染的帽子，现在森林覆盖率达78.88%，上一年区域生产总值2953.47亿元、增加5.8%。

既保生态，又促打开，怎么找准二者的平衡点？

多年来，三明市坚持“以水破题”保生态，把河长制作为全国生态文明试验区的重要抓手，一河一策一盘棋，让绿水青山变为金山银山。

清清河流，怎么滋补出金山银山？尤溪县坂面镇闽湖的富丽“变身”——从从前的“裸山黑水”到现在的一泓清流，便是最好的证明。

8月6日，闽湖旅行休假区水上归纳体正式发动运营，为闽湖旅行新增了一处抢手打卡地。

闽湖旅行休假区水上归纳体是三明区域最大的水上归纳体项目，总面积3000平方米，总投资约750万元。项目建成后将闽心园、房车等项目串成一线，完结吃、住、行、游一体化服务，推动当地文旅工业交融打开。

可谁能想到，现在碧波荡漾、风光旖旎的闽湖，从前也有“黑历史”。6年前，由于湖面上网箱饲养无序扩张，过度投喂，造成了闽湖水质急剧恶化。“其时，闽湖水体富营养化严峻，水质监测数据显现仅为Ⅴ类水，透明度也仅有0.5米。”时任尤溪县闽湖水库打开中心主任叶开祥关于闽湖再了解不过。

为了让闽湖恢复原貌，2016年9月，尤溪县建立闽湖生态环境归纳办理指挥部，全力推动网箱饲养办理作业。完结网箱饲养清理后，尤溪县又斥资6634万元，从水土流失办理、生物多样性修正、运营机制立异等九大方面进行立体化修正。

2020年，闽湖水质从本来的Ⅴ类转变为Ⅲ类，能见度从本来的0.5米改进到2.6米左右，并取得AAA级景区。

“现在，水质继续向好，通过实时监测，大多数时候都到达了Ⅱ 类，能见度到达5米。”见证了闽湖的“宿世今生”，叶开祥对闽湖的生态维护修正感到欢喜。

好山好水引来好项目。上一年5月，福建省旅行打开集团看中了闽湖周边优美的生态环境，在闽湖开发房车露营基地，并在两个半岛投入22辆房车。眼下，房车基地里，来自泉州、福州、三明等地游客川流不息，游客们烧烤、K歌、垂钓，享受着清凉的夏夜。

福旅闽湖旅行有限公司副总经理李纪星介绍，现在每到周末一房难求，预计热度可以继续到今年11月。“现在已投入4000万元，下半年还将投入1000万元。待房车基地走向正轨，福建省旅行打开集团将增加对闽湖的投入。”

闽湖生态的开发，也给当地带来了丰盛报答。省旅发集团将年租金从550万元，提高到605万元，这些租金除了给闽湖办理处50万元外，大多数都返还给了渔民。

2021年，全市游客接待量4351.61万人次、完结旅行收入349亿元，成为国家文明和旅行消费试点城市、国家体育消费试点城市、全国森林康养基地试点建造市。一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的人水和谐画卷缓缓打开。

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