三明：绿色筑底，绘就高质量发展新画卷

莆田商贸城报道：http://www.anfu1111.com   作者：安福网    时间：2022年08月16日

安福家园讯,“绿色是福建一张亮丽名片。要接续尽力，让绿水青山永远成为福建的自豪。”习近平总书记对福建的殷殷嘱托，早已深深印在八闽儿女的心头。

近年来，三明市人大常委会深化贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态环境维护的政治责任，充分发挥人大职能作用，看护绿水青山，助力打好绿色经济展开攻坚战役，在生态文明建造中彰显人大担任作为。

看护生态环境高颜值

绿色是三明的底色，是锲而不舍看护的颜色。三明市人大常委会充分发挥“法令巡视”监督白作用，用法治力气看护生态环境高颜值。

党的十八大以来，三明市人大常委会针对生态文明建造的要害性问题，先后作出《关于加强生态检察监督，推进生态环境维护的决议》《关于加强生态环境审判作业，推进生态文明建造的决议》《关于加强建筑施工扬尘污染防治作业的决议》《关于全面落实河湖长制，维护河道水生态的决议》等四项决议，充分调动各方力气参与到生态环境维护作业中。用好用活立法权，拟定出台城市市容和环境卫生办理法令、东牙溪和薯沙溪水库饮用水水源维护法令、城市园林绿化办理法令、城市扬尘污染防治法令、三元区环城山体维护法令等五部地方性法规，为三明市经济社会展开“搭桥铺路”，为生态建造和绿色展开保驾护航。

徒法不足以自行。2022年6月29日，三明市十四届人大常委会第三次会议听取和审议了市政府关于《三明市城市园林绿化办理法令》执法检查陈述审议定见研究处理状况的陈述，并进行满意度测评，测评成果为满意。“每次执法检查结束后，市人大常委会都盯梢督办执法检查整改落实状况，并当令进行满意度测评，强化闭环办理，确保法令落实更到位、更深化。”三明市人大常委会主任赖碧涛说。

在市人大常委会与人大代表的持续重视和推进下，三明市生态环境维护作业持续走在全省前列，交出了一份喜人的“绿色成绩单”——2021年，55个主要流域国省控断面水质达标率100%，全省榜首；76个小流域考核断面水质指数排名全省榜首；5个县空气质量综合排名进入全省前十，数量全省榜首；5个县水质排名进入全省前十，数量全省榜首。

服务绿色展开高质量

三明是绿色之城，也是工业之城。20世纪末，这里集聚了全省最大的钢铁、化肥、造纸、化纤等出产企业，钢产值约占全省的3/4，化肥产值约占全省的1/2。怎么在生态维护和经济展开中找到平衡？

发挥生态优势，展开绿色经济。三明市第十次党代会提出了“增创绿色经济新优势，推进绿色展开再上新台阶”的目标使命，安排展开绿色经济展开攻坚战役行动。市人大常委会紧扣展开大局，把展开绿色经济作为推进高质量展开的途径和切入口，环绕“工业绿色化、绿色工业化”施行精准监督，以高效能履职服务高质量展开。

推进工业转型升级。市人大常委会安排展开了新材料工业倍增展开调研，提出推进钢铁、纺织、建材等传统工业向高端化、智能化、绿色化展开，持续抓好石墨和石墨烯、稀土、氟新材料、生物医药四个战略性新兴工业倍增展开等建议，助力工业绿色转型升级。市政府加速展开脚步，坚持资源往工业走，新兴工业倍增展开，“十三五”期间工业产值年均增长超20%，今年已申报列入省级年度工业战略性新兴工业要点项目59个、年方案完结投资61.8亿元,居全省第2位。

推进动力结构调整。市人大常委会紧盯节能降碳，听取和审议施行新一轮技改提高行动方案状况陈述，促进供应侧结构性变革，助力新经济增长点的培育。全市采取筛选落后燃煤锅炉、施行节能环保技术改造等系列办法，先后封闭三农、三化等企业，退城入园三重、三纺等传统企业，2021年，全市单位GDP能耗和动力消费总量下降均完结省上下达使命，是全省能耗双控目标完结最好的设区市；2022年施行要点技改项目234项，其间98项被列入省要点技改项目，项目数居全省第2位。

推进生态环保变革。市政府仔细研究处理市人大常委会关于“在变革立异上走前头，持续在生态环保等要点变革中发力”等审议定见，首推企业排污权交易、环境信誉点评、环境污染责任保险等三项变革，推进企业在生态环境维护方面完成从“要我改”到“我要改”的改变，取得了企业、政府、社会共赢的效果，有力提高辖区环境质量和大众环保取得感。全市通过排污权出让累计成交总额4.4亿元，全省榜首；在全省首先推行园区全体投保环境污染责任保险，展开畜禽养殖和水电站环境信誉点评，立异推出“水质指数”责任保险。

拓展“两山”转化新途径

怎么把三明市的生态优势转化为真金白银，打通绿水青山和金山银山的转化通道？三明市人大常委会环绕“三变”强化监督，助力将三明这个我国最绿省份的最绿城市打造成为全省生态经济的重要增长极。

推进“生态”变“业态”。通过展开中医药事业展开、森林康养工业等专题调研，市人大常委会就完成业态改变开出了良方：着力展开休闲旅行、教育培训、文明美食、医养结合等业态。通过一年多的尽力，三明市通过“森林+医养结合”“森林+观鸟休闲”“森林+温泉休闲”等方式，大力展开培训研学、休闲旅居、生态参观、山地运动、自然观鸟等业态。2021年，全市游客招待量4351.61万人次、完成旅行收入349亿元，成为国家文明和旅行消费试点城市、国家体育消费试点城市、全国森林康养基地试点建造市。

推进“资源”变“财物”。三明市林地面积2800多万亩，按每亩3000元的价值核算，就有800多亿元的财物放在山上。怎么让活树变活钱？市人大常委会展开林业新型经营主体展开状况调研，提出要坚持正确变革方向、注重典型推行、完善政策支撑机制和生态产品价值完成机制等建议。2021年5月18日，三明市举办林业碳票首发仪式，将乐县常口村领到了编号为“0000001”的全国首张林业碳票，价值在14万元左右。一张张林票，正让过去难以流转的林权完成财物化，让资源变财物、股权变股金、林农变股东。三明市还出台一系列绿色金融变革方案，赋能绿色展开。现在，全市累计发放林业信贷174.33亿元、约占全省的1/2，农民人均涉林纯收入占可支配收入的30.6%；全市林业碳汇完成交易金额1912万元，林业碳汇产品交易量和交易金额均为全省榜首。

推进“土货”变“名货”。三明农产品很多，怎样通过电商或许其他方式将其转化为经济价值？在听取和审议村庄工业复兴状况陈述后，市人大常委会提出了“突出品牌建造，打造工业集群，推进村庄特色工业加速展开”的审议定见。近年来，三明市严把农产品质量关、品控关、品牌关，加速推进全省首个国家农产质量量安全市创建。持续展开三明市农特产品十大龙头品牌创建活动，集中资源打造三明生态茶、三明蜜橘、建宁五子等区域公共品牌。现在，全市“三品一标”累计认证598个产品，创建优质农产品标准化演示基地125个。建宁莲子、宁化“河龙贡米”、大田“江山美人茶”、沙县“乐子土鸡蛋”、泰宁大金湖有机鱼、尤溪“沈郎乡茶籽油”等，纷繁从“土货”变成“名货”，为三明农业展开带来了经济效益。

从守住“绿水青山”到展开“金山银山”，三明市人大常委会一路积极履职、一路踔厉奋发，变化的是越来越好的生态环境和越来越昌盛的绿色经济，不变的是看护绿色生态的初心和展开绿色经济的决心。

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