三明：履职为民促发展 砥砺前行谱新篇

莆田商贸城报道：http://www.anfu1111.com   作者：安福网    时间：2022年12月29日

 2022年，三明市各县（市、区）人大常委会深化学习宣扬贯彻党的二十大精神，紧紧环绕贯彻执行市委和县（市、区）委决议计划部署，不断发挥人大制度优势和功用效果，聚集“三提三效”、聚力真抓实干，自动融入和服务全市变革展开全局，为推动三明革新老区高质量展开示范区建造贡献人大力气。

  三元区： 为优化营商环境供应有力保证

  2022年，三元区人大常委会安身“栽好梧桐引好凤”优化营商环境的目标，以高质量“硬核”监督为突破口，从确认监督议题、施行监督举动、用好监督效果三个方面，树立全链条闭环监督方法，最大程度开释监督效能。

  点题监督找准症结所在。将优化营商环境作为区人大常委会年度要点监督议题，环绕“六最”营商环境目标，拟定优化营商环境监督作业施行方案，执行职责到岗到人。立异“4+4”专项调研作业方法，四个调研组分别深化城镇大街、区直部分、要点企业、商会安排和新媒体，展开优化营商环境作业状况实地调研，深化了解查找作业中存在的困难和问题。

  专题活动发挥人大优势。展开“聚集优化营商环境——人大代表在举动”主题活动，从区人大代表所在的企业、商会、园区等单位中遴选确认优化营商环境联系点19个，充分发挥代表效果，活跃建言献策。发动代表活跃参与招商引资作业，为推动三元全方位高质量展开超越会聚强大合力。与市人大常委会联动展开“促校企协作共赢 助三元经济展开”活动，促进三明医学科技职业学院与三元经济开发区管委会签订协作协议，做好企业用工训练，缓解企业用工难问题。

  督办问效强化监督刚性。展开“营商环境问卷调查”活动，广泛征求定见主张。认真撰写调研陈述，梳理思想认识、部分服务、要素保证和法制保证等四个方面问题，提出推动方针协同供应、优化作业创业环境、重视监管法令、优化公共服务、强化要素保证等五个方面定见主张。环绕企业和大众重视的堵点、难点展开专题问询，催促区政府及相关部分及时整改，助力打造法治化、便利化营商环境（廖芳芳）

  沙县区：

  构筑履职为民渠道

  人大作业的根底是代表、生机在代表。本年来，沙县区人大常委会深化贯彻执行中央及省委人大作业会议精神，活跃探索支持和保证代表更好依法履职方法和途径，构筑代表履职为民渠道，激发代表履职新生机。

  加强代表活动阵地建造。继续推动乡（镇、大街）人大代表联系大众活动室提档晋级，探索向底层一线延伸，以夏茂镇俞邦片区、凤岗大街府前片区、华农食物为试点，分别实行“四化机制”“四个家乡”“四个渠道”作业方法，打造各具特色的人大代表联系大众联络站，常态化驻站听取民意，规范化推动定见主张执行。本年来，各站、室共展开联系大众活动128场次，参与代表人数797人次，搜集定见主张330件，有用处理了一批 “急难愁盼”问题。

  发挥“优化营商环境联系点”效果。从硅工业、沙县小吃、食物加工等多个职业范畴遴选确认10个区人大常委会优化营商环境联系点，重视发挥职业人大代表效果，当好宣扬员、联络员、监督员，定时搜集、研判、分析营商环境问题，构成代表定见主张18件，及时进行转办，推动处理营商环境方面存在的问题，助力打好优化营商环境攻坚战争。

  展开“人大代表进网格”活动。充分发挥人大代表直接联系选民的优势，按照“就近、便利”原则，安排区、乡（镇）两级人大代表进网格，定时驻站招待、不定时深化造访，拓宽了解民意民意渠道。同时，以凤岗大街府前片区为试点，让代表融入“微网格”处理，担任微网格长，本年来先后入户造访1800余户，化解矛盾胶葛126起，处理诉求108件。

  永安市：

  树立渠道助力城市处理

  如何让人大代表在结束会议期间有用联系人民大众，并发挥实实在在的效果？永安市人大常委会经过树立履职渠道，增强代表履职认识，推动从“会议履职”向“常态履职”转变。

  2022年，永安市人大常委会经过展开调研、广泛造访代表和大众后，在社区树立“人大代表助力城市处理作业室”，展开人大代表助力城市处理主题活动。现在，永安市城区4个大街现已树立5个代表作业室，确认4个实践专题。市人大常委会安排举行人大代表助力城市处理推动会，现场交办问题、讨论处理方案、协调有关事项、推动相关作业。

  代表作业室结合本职作业及辖区特点造访大众、搜集主张。唐燕英代表所在的作业室推广“大众下班、干部上班”夜谈会作业机制，叶薇代表所在的作业室创始了“板凳会议室”做法，把社区民主会议开至居民家中，经过“每日一访”“居民夜谈会”等方法，展开物业处理立异等作业，做好大众代言人。

  燕北大街经过展开“人大代表走网格”系列活动，施行“倾听民声—分类处置—办结反馈—查核评议”民意处置“四步走”作业机制，助力城市社区处理；燕东大街在作业室的主张推动下，立异推出了“城市智慧交通一体化”主题活动，为市民出行供应快捷服务；燕西大街在作业室的主张推动下，城乡结合部环境整治进步、社区公共服务品牌创立等方面获得显着成效。一年来，“人大代表助力城市处理作业室”完结了“建好一个渠道、做成一些实事、树立一批典型、提出一批主张、带动一方展开”的“五个一”目标。

  明溪县：

  聚集“法治明溪”建造

  “上一年我的支付宝被盗刷走1.55万元，现在这钱完整地追了回来。”在近期明溪县举行的1535万余元涉诈资产、执行款发放仪式上，被盗刷支付宝大众张先生激动地说。这是明溪县人大常委会助推“法治明溪”建造的一个生动缩影。

  本年初，明溪县人大常委会活跃回应人民大众法治需求，将冲击处理电信网络新式违法犯罪作业状况监督列入2022年作业关键，实在守护大众“钱袋子”。本年7月，县人大常委会听取和审议县人民政府关于冲击处理电信网络新式违法犯罪作业状况的陈述，提出要健全常态化宣扬机制，强化技能支撑，全面进步冲击处理质效，坚决遏制电信网络欺诈犯罪多发高发态势。

  法治社会建造，要为了人民。县人大常委会深化城镇及相关部分，召集县乡人大代表、底层所站负责人等，谈经验、讲问题、听主张、谋对策，催促相关部分在反诈宣扬上落细执行。现在，全县展开专题宣讲活动30余场次、发送反诈宣扬短信10万余条、捣毁电信欺诈窝点2个，抓获电信欺诈嫌疑人81名，进一步营建了“全民反诈”稠密氛围。

  一年来，县人大常委会还环绕法治社会建造，听取和审议县人民法院调停作业状况的陈述，催促法院完善调停方法方法，推动智慧诉讼服务。先后对《中华人民共和国作业促进法》等4部法令、4部条例（办法）进行法令检查，听取法治政府建造作业、县人民检察院公益诉讼作业状况的陈述，催促相关部分执行监管职责、严厉公正法令，着力维护法令威望和人民大众合法权益，进一步进步法令监督质效。

  清流县：

  力促“微改造、大进步”

  杰出的城区人居环境既是大众的民生福祉，也是城市的亮丽手刺。本年来，清流县人大常委会环绕县委“微改造、大进步”决议计划部署，依法履职尽责、自动担任作为，继续助力城市建造愈加美丽宜居。

  充分发挥人大代表扎根底层、来自大众的特点优势，县人大常委会先后三次安排县人大代表就项目征集、龙津广场改造等前期作业展开专题调研观察，提出50余条反映民意、靠近民心的定见主张供县委决议计划参考。

  活跃履行监督功用，县人大常委会采纳专项监督和日常监督相结合的方法，先后展开城市处理“五难”专项处理、疆土空间规划、城市人居环境处理、城乡建造质量进步等专项监督作业，提出了城市规划、风貌管控、批阅验收、精密处理、法令监督等方面的审议定见20余条；针对居民反映强烈的雁塔小区消防设施年久失修、九龙购物广场下水道阻塞、市政道路发掘处理混乱、扬尘污染等问题，展开日常监督。

  县政府及有关部分环绕县人大常委会提出的审议定见，组成“微改造、大进步”作业专班，列出时间表、路线图，倒排时间、限时推动。短短一年时间，施行两期184个项目，改造沿街房屋155幢、修树立面约8.4万平方米、人行道广场与绿化改造面积约2万平方米，总投资约7500万元，完结了“小资金撬动大文明、小爱心聚成大温暖”的杰出成效。

  活跃参与“微改造、大进步”竞赛活动，县人大办出资5万余元对渔沧社区河滨路段老旧小区进行改造，有力推动了城区人居环境改造进步。

  宁化县：

  擦亮赤色文明品牌

  实地察看中央红军长征动身地核心展示园（淮土）项目建造进展，现场检查县长征精神教育基地使用状况，详细了解赤色文明旅行工业展开状况…… 本年11月，宁化县人大常委会安排县乡人大代表展开赤色文明遗址遗址维护作业状况观察，全面了解曹坊镇、石壁镇赤色项目建造进展。

  这是宁化县人大常委会年内展开的第二次赤色文明传承与维护相关专题调研观察。“现在，陈塘红军医院革新原址群周边生态得到修整修复，文明旅行根底设施综合进步项目全部竣工，相貌也焕然一新。”观察组成员张东华说道。

  赤色文明遗址遗址是宁化革新进程的前史见证，是宁化人民革新精神的物质载体，如何将赤色文明资源优势转化为展开优势，是宁化县人大常委会近几年来继续重视的热门问题。

  一年来，宁化县人大常委会经过专题调研观察、督办代表主张、听取专题状况汇报等多种方法，做到继续盯梢监督，进一步助推县域赤色文明“大放异彩”。

  盯梢监督见实效。在县人大常委会的继续监督推动下，县政府全力施行赤色遗址维护补葺工程，并逐渐树立起乡、村文物协管员体制，保证“四有”作业机制落到实处。近三年来，全县申请国家文物维护专项资金累计3195万元，触及25处重要革新文物。省级文物维护专项资金及县财务投入3774万元，补葺凤凰山红军长征动身地等原址群21处。县财务加大对革新文物日常管护的保证力度，每年预算100万元用于革新文物的维护使用……现在，宁化县赤色文明遗址遗址维护步入常态化，长征精神教育基地、革新留念园等一批有特色、有亮点的赤色文明品牌开始构成。

  建宁县：

  助力赤色资源维护传承使用

  传承赤色基因，担任人大使命。建宁县人大常委会安身建宁县丰富的赤色资源和深沉的赤色见识，依法履职、活跃作为，为用好用活赤色资源、擦亮“赤色手刺”汇智聚力。

  适应民意，以精准选题“为民代言”。随着人民大众赤色资源维护认识逐渐增强，建宁县各级人大代表对赤色资源维护使用的呼声也不断进步。建宁县人大常委会秉持履职为民的理念，活跃回应代表、大众关心，接连两年将赤色资源维护传承使用状况列入监督内容。

  强化监督，为赤色资源“保驾护航”。建宁县人大常委会先后深化全县各城镇及有关部分调研，全面了解掌握赤色资源维护传承使用总体状况。在县十七届人大常委会第三十六次会议上，常委会组成人员听取审议了县政府有关作业状况陈述，提出深挖赤色资源、突出板块特色、强化安排保证、推动交融展开、展开研学旅行等审议定见。赤色资源维护使用成效初显：全县新认定市第三批赤色文明遗址4个，进一步完善27个遗址的史实资料，建成了全国首家以少共世界师为主题的赤色文明展陈馆等。

  盯梢问效，让审议定见“落地有声”。县人大常委会对赤色资源维护传承使用作业状况进行盯梢监督，让审议定见更好落到实处。2022年8月下旬，县人大常委会对审议定见研究处理状况展开调研，指出了赤色遗址遗址发掘、研学训练基地打造、赤色文明传承使用等方面存在的问题和缺乏；在9月29日举行的县十八届人大常委会第五次会议上，常委会组成人员进一步针对性提出3个方面9条定见，力求经过“监督—执行—再监督—再执行”机制，继续推动赤色资源维护传承使用。

  泰宁县:

  推动创立国家级前史文明名城

  本年以来，泰宁县人大常委会自动将人大作业融入全县作业全局，紧紧环绕中心，依法履职，在活跃支持泰宁成功申报省级前史文明名城的根底上，努力推动创立国家前史文明名城各项作业。

  县人大常委会将泰宁县创立省级、国家级前史文明名城作为全年作业的一项要点使命，拟定作业计划，指定一名常委会领导分担，由环城工委、教科文卫工委具体负责施行和推动。常委会领导多次进行现场办公，提出了坚持“以维护促展开，以展开求维护”的创立作业理念和要求。县人大常委会调研组深化尚书巷、进士巷、江日彩故居、红军街、岭上街、民主街等要点街区和项目点，实地调研前史文明街区维护和修复作业，举行座谈会听取状况汇报，对创立作业机制、工程建造、综合开发、活化使用等方面提出主张，为创立作业出谋献策。

  在泰宁县被列为省级前史文明名城、顺利完结“申名”榜首阶段使命后不久，县人大常委会专门听取了关于申报国家前史文明名城作业状况的陈述，肯定“申名”作业获得的成果，指出存在的问题。对下一阶段的“申名”作业，要求从泰宁县实际动身，不断增强“申名”的自觉性，完善维护规划的结构系统，努力再现前史文明胜迹，实在加大安排维护力度，继续推动前史文明街区和泰宁城市质量进步，促进千年古城绽放新光彩。
  将乐县：

  增强代表履职生机与实效

  一年来，将乐县人大常委会坚持把代表作业作为发挥好人大功用效果、保证人民当家作主的根底性作业，不断推动代表作业机制、载体和服务立异，继续增强代表履职生机与实效。

  夯实代表作业根底，人大代表依法履职更高效。全面推动代表活动阵地提档晋级，采纳“建管用”相结合方法，要点打造13个城镇代表联系大众活动室和29个示范性联村代表联络站，安排代表进站轮值，采纳“听、看、办、督、评”的“五步作业法”安排代表展开活动。举办代表初任训练和全过程人民民主专题训练，邀请底层人大代表列席常委会会议，参与观察、调研、法令检查等监督活动，参与“一府一委两院”安排的各项活动。

  立异代表活动方法，人大代表与大众联系更严密。出台加强和改进结束会议期间代表作业定见以及展开“五比五看五带头”主题实践活动、代表进网格作业等5份配套文件。依托社会综合处理网格，将全县846名代表划分到258个网格展开履职活动，引导代表在疫情防控、老旧小区改造、招商引资等方面起模范带头效果。在祥源纺织等地树立人大代表联系点，代表服务大众直达工厂车间。组成县人大常委会农业村庄、财务经济等专业型代表小组，为常委会展开相关监督作业供应专业定见主张。

  强化代表主张督办，人大代表效果发挥更凸显。展开代表主张处理“督办月”活动，采纳常委会领衔督办、现场督办、满意度测评、列入年度绩效处理等方法，推动一批热门问题得到有用处理。强化主任招待代表日活动搜集的定见主张督办力度，与大会期间代表主张处理相结合，推动116件代表定见主张落到实处。

  尤溪县：

  助推城乡质量进步

  12月1日，在尤溪县城区中心广场道路改造施工现场，建造者战胜分段关闭施工困难，使用晴好天气，抢抓建造进展，力争在一个月之内完结改造工程。这是尤溪县推动城乡质量进步的一个缩影。

  尤溪县人大常委会执行县委“城乡建造质量进步攻坚战争”的部署，安排展开城乡建造质量进步作业状况调研，这是继上一年6月份展开的城市建造调研后又一个触及民生的专题调研，着力为进步城乡质量“把脉问诊”“建言献策”。

  本年以来，尤溪县以“三个进步年”活动为载体，环绕城市更新工程、交通灵通工程、推动典型样板工程建造等十类要点工程，厚实推动城乡建造质量进步作业，有用处理了一些城乡根底配套和公共服务设施短板弱项问题。

  11月29日，尤溪县十八届人大常委会第七次会议听取审议了县政府关于城乡建造质量进步作业状况的陈述。常委会组成人员主张：要加强顶层规划，抓好规划建造处理，重视规划规划把关，强化工程质量监管；要破解处理问题，着力处理重建轻管问题，进步处理效能。“着力聚集大众急难愁盼问题，施行老旧小区改造，加快污水、早市、活禽交易宰杀等项目建造，不断进步城市品位。”县人大常委会环城委主任陈隆凯说。

  在尤溪县人大常委会的继续监督推动下，“快捷、宜居、绿色、安全、智慧”的城乡根底设施系统逐渐完善。2022年尤溪县共策划生成城市建造质量进步项目40个，总投资51.49亿元，村庄建造质量进步项目累计完结投资3.02亿元，完结年度计划投资113.96%，1-10月村庄建造质量进步综合排名全市榜首。
  大田县：

  树立村庄复兴人大代表作业驿站

  “要加大对大田茶工业的扶持力度，加快茶产品SC认证。”“强化茶叶加工技能和营销训练，培养新式茶农。”……6月24日，在大田县“村庄复兴人大代表作业驿站”正式揭牌当天，茶工业人大代表及茶企、茶农代表在驿站围坐一堂，聚集当前茶工业热门、难点问题畅所欲言，县农业村庄局、商场监督处理局、商务局、财务局等有关部分一一进行回答。

  为丰富代表履职方法，活跃助力村庄复兴，2022年3月，大田县人大常委会拟定出台《大田县村庄复兴人大代表作业驿站建造方案》，明确“村庄复兴人大代表作业驿站”的“三大服务渠道”（即代表履职服务渠道、代表需求对接服务渠道、县乡人大联动渠道）和“七大功用效果”（即代表履职服务、方针对接服务、法令咨询服务、金融支持服务、产品推介服务、助力营商环境优化、加强县乡人大联动）。

  “每到采茶季，经常出现资金周转困难，现在经过驿站渠道，有了资金支持，不必再为扩大生产经营的资金忧愁啦。”茶农代表激动地说。在近期的驿站座谈会上，大田县村庄信用联社向福建省古山茶叶有限公司现场授信200万元，协助企业处理资金困难。

  村庄复兴人大代表作业驿站把服务人民大众、增进民生福祉作为作业的动身点和落脚点，每月举行一次“助力村庄复兴”座谈会，集思广益、汇集民智，反映民声、为民就事，让驿站成为社情民意的“搜集站”、大众排忧解难的“服务点”、民意直达的“新通道”。

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