福建：数字赋能智能匹配 让政策更有温度

莆田商贸城报道：http://www.anfu1111.com   作者：安福网    时间：2022年12月16日

数字赋能智能匹配 让方针更有温度

  党的二十大报告指出，要完成好、维护好、开展好最广大公民根本利益，紧紧抓住公民最关怀最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、力所能及，深入大众、深入基层，采纳更多惠民生、暖民心行动，着力解决好公民大众急难愁盼问题，健全基本公共服务系统，进步公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推动共同富裕。

  就业、创业、训练、社保、人才……众多惠民方针频频出台，企业大众却不知晓，怎么办？就算经过广泛宣扬知道了，老百姓却看不懂、不会办，怎么办？

  为进步民生方针知晓率，把党和政府的惠民方针变成百姓口袋里的真实惠，近年来，省人社厅打造智能服务渠道，创新开发“人策匹配机器人”，引进大数据算法和人工智能技术，建立人（天然人和企业法人）与方针的有用对接，构建人策精准匹配模型，经过盲查功用，构成查询人可预享人社方针清单（含方针条目和补助金额），完成人策精准画像、精准匹配。

  如今，企业大众轻点手机，进入“福建人社”微信公众号，选择“微互动”栏目，进入“人策匹配机器人”界面，输入符合本身的信息即可获取专属的预享方针清单。拿着预享方针清单，在机器人指导下，可到经办组织核验申报补助。同时，大众可经过渠道反应方针问题，并进行满意度点评，完成全流程闭环，深化推动政府职能改变。

  目前，全省9个设区市、平潭归纳实验区及96个县（区）“人策匹配机器人”已全域上线，完成让企业和大众少跑腿、数据多跑路、办事更便捷。日前，这一做法被国务院推动政府职能改变和“放管服”变革和谐小组优化营商环境专题组作为典型案例推介。

聚合“一网统管”

完成全域联动

  2019年头，福建人社部分首先开展“人策匹配机器人”试点，采纳经过智能机器人设备终端，刷身份证或单位代码验证方法，主动生成“预享”方针清单。经过不断探究，我省总结提出“1+3+N”的方针服务新模式，建设人策匹配服务新渠道，让大众足不出户、便利便当在线匹配处理人社方针补助，打通方针联接“最后一公里”。

  建立省级一致的“人策匹配机器人”信息渠道。省级一致规划服务渠道，引进知识图谱等人工智能技术，将就业、训练、社保、人才等方针导入渠道，市、县（区）量体裁衣上传本地化方针，省市县三级联动，依托“福建人社”公众号“人策匹配机器人”，敏捷对方针申报者进行精准画像，即时匹配预享方针清单。方针从出台、申领、反应进行全流程可视化管控、统计分析、辅助决策。

  定制“预享”“需求”“好差评”三张方针清单。一是量身定做“预享”方针清单。企业大众自主勾选方针享用地、身份信息、方针词条，系统主动匹配、主动生成方针预享清单，详细列出方针补助项目明细和总数金额，让企业大众看得懂、算得清、享用得到，弥补人找方针覆盖面不全的缺乏之处。二是实时反应“需求”方针清单。问需于民，既匹配方针又同步收集企业大众方针需求，动态更新方针“需求”清单，为方针拟定做好储备。三是精准评价“好差评”方针清单。经过企业大众勾选的数据，构成最受欢迎和最不受欢迎的方针目录，人社部分从后端把握企业大众方针满意度，为方针晋级完善供给支撑。

  铺设“N”个本地化“人策匹配机器人”。依托省级“人策匹配机器人”服务渠道，各地上线本地化专属“人策匹配机器人”，量体裁衣为辖区内企业大众供给定制化方针服务，企业大众经过勾选所需地域“人策匹配机器人”，“一网通办”轻松获取全省各地补助方针。

补齐“三个短板”

打通数据链条

  好的方针还要靠落实，让大众知晓方针、理解方针、配合执行好方针。方针施行后要跟踪反应，发现问题及时调整完善。

  福建人社部分探究开发的“人策匹配机器人”补齐大众“不知道、看不懂、不会办”的方针落实短板，2021年6月被列入福建省优化营商环境要点变革事项向全省推行。

  补齐方针宣扬覆盖缺乏短板。传统方针服务采纳印方针宣扬单、口袋书、方针汇编等方法，方针宣扬广度精度不行，企业大众取得感不强，适当一部分企业大众对人社方针了解不全不透。“人策匹配机器人”着力构建赋智赋能的数据资源系统，打造全省“一盘棋”的数字人社方针生态，着力构建共治共享的数字人社。

  补齐方针把握缺乏短板。人社方针点多线长面广，基层经办力量部队比较单薄，熟练把握方针难度较大，无法做到“百事通”，企业大众咨询事务，工作人员只能依据单一方针来解读，无法全面告知一切可享用的方针。“人策匹配机器人”可即时完成“一企多策”“一人多策”的方针打包推送。

  补齐方针申领积极性不高短板。有的方针事务流程规划不行合理，需要提交的材料过多，方针申领体会不佳，企业大众主动申领的积极性不高。“人策匹配机器人”明晰展示申请流程，精准引导，让“人策匹配”成为“大众满意、社会称誉”的真实实事。

加速“三个提高”

精准惠民利企

  “人策匹配机器人”真实还原数据使用场景，促进以需求侧牵引供给侧变革，客观反映方针优劣，加速方针精准速配，全面进步方针感知，有力发挥方针效应，极大增强方针取得感，让方针始于大众需求，终于大众满意，完成人社方针数字化服务。

  试点至今方针匹配服务约20万人次，累计发放补助金额4500多万元，惠及1000多家企业、2万多人。

  提高方针知晓速度。黄晓岚是一位赋闲女性，经过“福建人社”公众号“人策匹配机器人”，简略输入信息、收取清单、检查方针攻略三个步骤，即了解到赋闲期间不仅能够收取1万多元的赋闲保险金，本年参与的婴幼儿早期教育指导训练还能收取500元的见证补助。“手机点一点，预享清单明明白白，非常便利！”她高兴地说。

  提高方针惠民温度。林晔涛是一位离校创业的高校毕业生，经过“人策匹配机器人”猜测可享用“一次性创业补助”1万元，她非常认真地看了方针申领攻略，本来她其他条件都满意了，只需要为她的职工交纳社保就能够享用方针。她立即处理社保补缴事宜，顺利享用了方针。“经过‘人策匹配机器人’，我还了解到假如招收本地户籍职工，还能享用创业带动就业补助。”她说，“机器人太智能了，感觉政府很温暖。”

  提高方针匹配精准度。漳州漳浦县台玻福建光伏玻璃有限公司和福建美一食物有限公司，经过“人策匹配机器人”主动匹配获取2项预享方针清单，在经办窗口服务人员的帮忙下，顺利取得新年当月一次性稳就业奖补和稳岗返还方针补助28.3万元。

  福建“人策匹配机器人”为加速数字赋能、优化营商环境供给了有用的探究方案，有力遵循党中央深化“放管服”变革的布置要求，切实契合省委“进步效率、提高效能、提增效益”的行动要求，真实让“立刻就办”深植系统行风，把企业大众满意度作为人社施政查验标尺，让人社方针看得到、用得到、做得到。

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